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天然氣不夠用怎麼辦?存量下限天數、供應管制順序與輪流停供

天然氣不夠用怎麼辦?存量下限天數、供應管制順序與輪流停供

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如果LNG船延誤、國際氣源吃緊,台灣天然氣不夠時誰先被減量?依天然氣供應及價格管制實施辦法,整理可用存量與存量下限天數的算法、八階段減供順序、家庭用戶輪流停供的條件與通知期限,以及價格管制的啟動門檻。

重點整理

先說結論

台灣天然氣幾乎全靠LNG船進口,存量是以「天」計算的。「天然氣供應及價格管制實施辦法」規定:當進口事業的存量可用天數低於存量下限天數時,就要啟動供應管制,依序對電業、汽電共生、工業、運輸用戶減量,最後才輪到公用天然氣事業(也就是供應家庭的瓦斯公司)。家庭用戶在排序上受到最多保護,即使真的輪到,也要提前三日公告輪流停供。

存量怎麼算

辦法第2條與第3條定義了幾個關鍵詞:

白話來說,下限大約等於「三艘船的量能撐幾天」。存量跌破這條線,代表只要再有船期延誤,供應就可能斷鏈,所以必須提前減量。

減供的八個步驟

第5條規定的順序與比率如下,每一步都以該類用戶前一年度的日平均用量為基準:

  1. 電業用戶減供百分之十
  2. 汽電共生用戶減供百分之五
  3. 工業用戶減供百分之五
  4. 電業用戶再減百分之十
  5. 汽電共生用戶再減百分之五
  6. 工業用戶再減百分之五
  7. 運輸用戶減供百分之十
  8. 公用天然氣事業減供百分之十

前面七步都先由大用戶承擔。電業排在第一,是因為發電廠多半有其他燃料或機組可以調度;家庭用戶直到第八步才受影響。

通知期限

家庭用戶的輪流停供

第8條規定,瓦斯公司因上游減供,可以對區域內的家庭、商業及服務業用戶實施輪流停供,但有兩個限制:輪流停供方案要事先經地方轉中央核准;實施前三日要把停供對象與時間公開在網站或以其他方式廣泛周知。

另外,如果上游只是針對瓦斯公司轄下的大型工業或運輸用戶減量,瓦斯公司不得藉機對家庭用戶輪流停供。停供結束後七日內,業者要向地方主管機關報告實施情形。

價格也有煞車

辦法第11條規定,天然氣進口平均價格單月上漲超過百分之五十,或連續三個月累積上漲超過百分之五十時,進口事業要提報中央。經濟部考量國民所得、物價與經濟成長後,可以命令暫不調整或部分調整售價。沒有反映的部分可以列為「應調未調成本」,以獨立帳目記載,日後計價時再加計。換句話說,價格管制是延後與分攤衝擊,而不是讓成本消失。

對一般家庭的意義

  1. 平常不必囤積任何燃料,家用天然氣在減供排序中最後才受影響。
  2. 真的遇到輪流停供,會有三日前公告,可以先規劃電器替代烹煮與熱水。
  3. 能源緊急時期,電力也可能吃緊,因為天然氣是發電主力;節約用電同樣有助於緩解天然氣需求。
  4. 留意瓦斯公司網站與官方新聞,不要轉傳來源不明的停氣訊息。

為什麼台灣特別需要這套規則

天然氣以LNG形式進口,需要接收站與儲槽,沒有跨國管線可以臨時調度,一旦颱風或國際航運受阻,存量下降速度很快。這套以「天數」為核心的規則,讓主管機關能用客觀指標判斷何時啟動、何時解除,而不是臨時喊停。

和石油安全存量的差別

石油有法定安全存量制度,由煉油業者與政府儲備共同維持一定天數;天然氣則因為LNG必須低溫儲存、儲槽成本高,存量天數遠低於石油。也因此,天然氣的緊急規則重點放在「減量順序」與「船期管理」,而不是單純的存量義務。天然氣事業法第31條雖然要求進口事業自備一定天數的儲槽容量,但實際能撐多久,仍高度依賴船期準時。

常見問題

天然氣不足時家庭會最先被斷氣嗎?
不會。依辦法第5條,電業、汽電共生、工業、運輸用戶依序先減供,公用天然氣事業排在最後一步。
存量下限天數怎麼算?
以前一年度LNG船平均裝載量除以平均日進口量,再乘以三。
輪流停供要提前多久通知?
公用天然氣事業應於實施三日前,將停供對象及時間公開於網站或以適當方法周知。
天然氣價格暴漲時政府能管嗎?
進口平均價格單月或三個月累積漲幅超過百分之五十時,經濟部可令暫不或部分調整售價,未調部分列為應調未調成本。

本文只整理官方資訊與條文重點;規定、費率與服務狀態以主管機關及業者最新公告為準。

資料來源

  1. 全國法規資料庫|天然氣供應及價格管制實施辦法(2026-10-31)
  2. 全國法規資料庫|天然氣事業法(2026-10-31)

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