先說結論
加油站的油品大多存放在地下儲槽,一旦滲漏可能污染土壤和地下水。環境部依《水污染防治法》訂有《防止貯存系統污染地下水體設施及監測設備設置管理辦法》,要求業者設置防漏設施、定期監測、定期申報並保存紀錄。
什麼是地下儲槽系統
辦法第2條定義:槽體總體積百分之十以上在地面下的儲槽就是地下儲槽;地下儲槽加上與它相連的輸送管線,合稱地下儲槽系統。貯存公告指定物質且容積合計達200公升以上,就屬於辦法管理的貯存系統。
新設時要先送計畫
依第4條,新設地上、地下儲槽系統,要在主管機關核准後或申請開工前,送設置計畫書給直轄市、縣(市)環保主管機關備查。地下儲槽的部分要說明:
- 加注口型式與防止濺溢設施。
- 儲槽型式、材質與防蝕措施。
- 加油機底部防滲漏設施。
- 輸送管線的二次阻隔層。
- 密閉測試計畫。
施工完成後,還要依第5條送完工報告書。
二次阻隔層是什麼
二次阻隔層是包在儲槽或輸送管周圍的一層防護,萬一主體滲漏,油品會先被擋在這一層裡,並且可以觀察或監測。這是避免小滲漏變成大污染的關鍵設計。
有哪些監測方式
依第9條,地下儲槽系統要用下列方式之一監測並記錄,範圍包含儲槽區與輸送區:
- 密閉測試。
- 土壤氣體監測:在儲槽周圍設監測井,看土壤中油氣濃度變化。
- 地下水監測。
- 槽間監測。
- 其他經中央主管機關核准的方式。
監測人員需經訓練合格;委託檢驗測定機構監測時,要在5日前上網通知地方主管機關。
多久申報一次
第16條規定,地下儲槽系統要在每年1月、5月、9月月底前,以網路申報前四個月的紀錄,包括總量進出管制紀錄、監測日期與結果、洩漏量與處理情形。監測紀錄要保存備查,民國110年起作成的紀錄須保存三年。
一般民眾能做什麼
如果在加油站附近聞到異常油味、看到地面或水溝有油漬,可以向地方環保局反映。加油喵也整理過加油站油氣異味怎麼通報,可以一起參考。
和油品品質的關係
儲槽管理良好,不只保護環境,也能減少水分、雜質進入油品的機會。選擇有合法經營許可的加油站,是消費者最簡單的保障。
地上儲槽也有規定
不是只有地下儲槽受管。辦法第18條規定,地上儲槽系統的防止污染地下水體設施要每月至少巡查檢視一次並記錄;第20條也要求地上儲槽以指定方式監測,範圍同樣包含儲槽區與輸送區。符合特定條件的設施可以免除部分監測,但仍須依規定保存相關紀錄。加油站以地下儲槽為主,但站內若有其他地上貯存容器,也要一併納管。
為什麼要這麼嚴
油品中的苯、甲苯等成分一旦進入地下水,擴散範圍可能很大,整治時間與成本都很高,還可能影響周邊水井與農地。《土壤及地下水污染整治法》對污染行為人與污染土地關係人訂有整治責任,因此業者平時落實監測,等於提早發現問題、降低日後的整治風險。監測數據透過網路申報,也讓主管機關能及早掌握異常。
監測人員與檢測機構
密閉測試由取得中央主管機關許可證的檢驗測定機構執行,其他監測方式則由業者自行並委託合格機構辦理。監測人員須經訓練合格並領有證書,申報的監測紀錄也要有監測人員簽名,確保數據可追溯。
延伸閱讀
想了解加油站開業前要取得哪些許可,可以看加油站經營許可相關整理;想知道油品品質怎麼受管,可以看石油製品國家標準的說明。